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民辦將轉(zhuǎn)公辦或停止辦學(xué):兩年左右,再無國有民辦小學(xué)初中
發(fā)布者: 超級管理員 發(fā)布時間: 2021-08-27 已訪問: 2922 次
“雙減政策”之后,如今教育部又發(fā)布了一條重磅文件!《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》。


01

 重磅!兩年左右,再無國有民辦小學(xué)初中


通知中對名校辦民校(公參民)的范圍做了界定,通知中主要內(nèi)容要求如下:

1.公辦學(xué)校單獨舉辦的民辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)學(xué)校,應(yīng)辦為公辦學(xué)校;

2.公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校,符合“六獨立”可以繼續(xù)舉辦民辦,但對使用公辦校名和校名簡稱進(jìn)行清理后退出。

3.對于不符合“六獨立”(即獨立法人資格、校園校舍及設(shè)備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放)要求的民辦學(xué)校,要限期整改,整改不到位的,視情轉(zhuǎn)為公辦或終止辦學(xué)。

4.既有居住社區(qū)配套建設(shè)的配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校或轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,或由政府以購買服務(wù)的方式提供學(xué)位,繼續(xù)辦學(xué)。

5.不再審批新的“公參民”學(xué)校,公辦學(xué)校也不得以舉辦者變更,集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等變相舉辦民辦義務(wù)教育。

6.地方政府和公辦學(xué)校不得向民辦義務(wù)教育學(xué)校新增派具有事業(yè)編制的教職工。已經(jīng)派出的,分階段分步驟有序引導(dǎo)退出。

7.民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以(合作或掛牌的)公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。

8.名校辦民校(公參民)的治理,力爭用2年時間,理順機(jī)制體制,實現(xiàn)平穩(wěn)過度。

也就是說,民辦未來形勢大變,很多民辦學(xué)校將轉(zhuǎn)為公辦,或者直接停止辦學(xué)!

以下為政策全文,看看身邊哪些學(xué)校可能因此會轉(zhuǎn)為公辦?哪些學(xué)校將繼續(xù)做民辦:
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今年5月,教育部新聞發(fā)布會介紹了國務(wù)院新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)。


文件明確提出:“實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。但是,實施職業(yè)教育的公辦學(xué)校可以吸引企業(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素,舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校。”


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02

多地民辦將轉(zhuǎn)公辦或停止辦學(xué)


一石激起千層浪,近一段時間,四川、湖南、江蘇三省相繼出臺政策,將調(diào)減民辦教育在整個教育體系中所占的比重,預(yù)計將民辦教育控制在5%以內(nèi),這是否預(yù)示著民辦教育的黃昏?

 四川 :

6月17日,四川省教育廳、中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、四川省民政廳、四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于暫停審批設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》。

《通知》要求,各市(州)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實《意見》“原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校”的要求,無條件立即停止審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué),下同)。各市(州)、縣(市、區(qū))不得批準(zhǔn)已有民辦義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立新校區(qū),不得同意已有民辦義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、要適當(dāng)縮減2021年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃。各地編制、民政、市場監(jiān)管部門要依法把好注冊登記關(guān)。

今年新辦的民辦學(xué)校——眉山天府新區(qū)嘉祥外國語學(xué)校(簡稱天府嘉祥),還沒等到9月1日開學(xué),但已經(jīng)被要求轉(zhuǎn)設(shè)為公辦學(xué)校。

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這是民辦教育實施新政前后,四川省第一例由民辦轉(zhuǎn)設(shè)公辦的義務(wù)教育學(xué)校,家長和學(xué)生們或許將重新選擇。

河南 :

近日,河南省淮陽第一高級中學(xué)“民轉(zhuǎn)公”工作籌備會在周口市淮陽區(qū)人民政府四樓會議室召開。為回報社會,經(jīng)原淮陽一高董事會研究,校長王業(yè)生向有關(guān)部門正式遞請《淮陽一高關(guān)于學(xué)校捐獻(xiàn)報告》,將學(xué)校整體捐獻(xiàn)給當(dāng)?shù)卣?/span>

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另悉,7月31日,周口市淮陽區(qū)教育體育局以紅頭文件方式,正式公布淮陽第一高級中學(xué)按公辦學(xué)校進(jìn)行招生。

湖南 :

在2021年6月22日,湖南省教育廳發(fā)布關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育的通知,要求將民辦初中小學(xué)在校生人數(shù)占義務(wù)教育的比重調(diào)減至5%以下,大約會調(diào)減36.4萬余人,并且原則上不再審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校。

江蘇 :

2021年6月29日,江蘇省也發(fā)布了類似的通知,計劃2~3年時間將全省民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生占義務(wù)教育學(xué)校的人數(shù)比重降至5%以下。而對于民辦高中部分相對沒有那么嚴(yán)格,縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校人數(shù)占比控制在15%以下。


03

為何民辦教育突然受到打壓?


其實限制的主要是義務(wù)教育階段的民辦教育,而對于非義務(wù)教育階段的民辦高中,民辦高校仍然還是扶持力度強(qiáng)勁,可以達(dá)到20%的規(guī)模。


民辦教育在義務(wù)教育階段不宜占比過高,畢竟義務(wù)教育階段的教學(xué)本身就應(yīng)該是普惠性的公益性的,但是民辦教育現(xiàn)在已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)化了,已經(jīng)當(dāng)作商業(yè)在運作了。

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雖然很多民辦教育都是以非盈利性存在的,但在實際運行過程中都是以賺錢為目的的,同時民辦學(xué)校接受的補貼和社會資金投入較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上公辦學(xué)校,為求發(fā)展只能不斷提高收費水平!

某些發(fā)展較好的民辦學(xué)校生源質(zhì)量甚至已經(jīng)超過了公辦學(xué)校,作為家長無奈的選擇將學(xué)生送入民辦學(xué)校,進(jìn)一步加劇了家庭的支出。